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行政审批还有什么优化空间?市长带队两天调研了这些地方

王垚 李秀明 蓉城政事 2019-05-19

“建设项目验收是不是有环节耽误时间?还有没有再压缩的空间?”

“说一下你的切身感受,这种流程变化后,有没有给企业带来方便?”

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5月28日,位于郫都区中信大道一段的一个房地产项目,正在接受竣工验收。与以往其他项目的竣工验收不同,这个验收现场迎来了一行到访者,带队的是成都市委副书记、市长罗强。


▲市委副书记、市长罗强(右三)在调研现场


为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作重要指示精神,按照省委、市委关于“大学习、大讨论、大调研”部署要求,近日分别就优化营商环境和建设项目行政审批与企业面对面座谈后,5月28日至29日,市委副书记、市长罗强再次深入我市建设项目审批服务工作现场开展调研,实地了解改革试点过程中的难点痛点,现场协调解决存在的困难和问题。




审批流程简化了

“有没有给企业带来方便?”


罗强一行先后来到郫都区“缤纷格里耍乡”项目所在地、中国建筑西南设计研究院、四川锦美环保公司等地,实地调查了解情况,现场察看立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等工程建设项目审批流程各阶段开展情况。


28日下午,在郫都区缤纷香格里项目竣工验收现场,市建委负责人介绍了成都市建设项目验收环节的基本流程。2014年该区实施了建设项目并联审批,流程优化后,审批时间缩减了一半。“我们承诺的时限是12个工作日给出结果,实际上验收的时间一般要比承诺时限更短。”


审批是否简便,速度是否加快了,企业最有发言权。罗强请在场的项目负责人上前,“说一下你的切身感受,这种流程变化后,有没有给企业带来方便?”


“以前我们是每个部门都要去交材料,到处跑。现在呢,办事集中多了。以前完成一个项目的审批,花八九个月,甚至更长的时间都是常有的,现在确实比以前方便多了,也快多了。”项目负责人说。



从审批时间到审批流程

将改革审图体制机制


“这个审查时间要多久?5个工作日可以完成吗?体育场馆的施工图审查要多久?”29日下午,在中建西南设计研究院4楼,罗强对项目施工图审查的流程、审查效率等情况,又开始了事无巨细地调研询问。


市建委有关负责人在介绍我市施工图审查工作的改革方向和举措时称,目前我市施工图审查基本为市场化运作,下一步市建委将改革审图体制机制,将施工图审查工作由企业行为转变为政府行为、企业买单转变为政府买单等等。


西南院董事长龙卫国表示,“这当然很好”,这样一来,审查的收费标准将统一,避免了市场恶性竞争导致的审查质量不过关,“对质量的把控将有极大好处”。


从中建西南院走出来之后,罗强又去到了为企业提供环境检验检测服务的四川锦美环保股份公司,实地察看建筑项目环评、环境检测作业现场。



加快推进审批制度改革

促进经济高质量发展


调研中,罗强强调,工程建设项目行政审批效率是衡量“放管服”改革成效和城市营商环境优劣的重要标准。要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求,加快推进工程建设项目审批制度改革,大力推广工程建设项目并联审批,进一步简化办事流程,提高审批效率,激发市场主体活力,促进经济高质量发展。


➣ 要深入排查梳理行政审批流程,广泛听取意见建议,切实找准问题症结,着力推动流程优化和标准化;


➣ 要精简审批环节,合并审批事项,推行联合勘验、联合测绘、联合审图、联合验收等;


➣ 要通过信息化手段,整合“多规合一”平台、大数据共享平台、协同审批平台,实行集中开发,统一管理,提供高效、精准政务服务;


➣ 要加强事中事后监管,建立与工程建设项目审批制度改革相适应的监管体系,加大监督检查力度,依法严肃查处违法违规行为。


副市长刘玉泉,市政府秘书长、双流区委书记周先毅参加调研。


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蓉城政事记者 王垚 李秀明 摄影记者 赤途

编辑 余新悦


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